割とガチで政府が言う高速道路のサービスエリア有料化の正当な理由が知りたいんやけど

対象はトラックのみ
これ絶対に真意はトラックドライバーを休ませなければ運送効率上がるんじゃね？って考えからじゃん？
でもストレートに言ったら批判不可避やから別の理由を付けてる訳じゃん
一体どんなそれらしい理由を付けてるのか気になる